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孔彩梅严重违纪违法案件反映出，其“飞扬跋扈目空一切，奴役下属颐指气使”，严重损害干群关系。孔彩梅不论是在家里还是在单位，都十分霸道蛮横。发现丈夫杨崇华出轨，丧心病狂地逼迫杨崇华砍手指发誓、写保证明志；察觉杨崇华与李某有不正当男女关系后，其无法无天，指使恶势力犯罪人康某组织人员对李某进行人身伤害，以泄私愤，得逞后还在办公室跟数名下属狂言，与她作对的人没有好下场。孔彩梅长期将下属当作其佣人，有无偿提供家政服务的、有帮其购买各种奢侈品供其享受的、有帮助管理账户进行交易的、更有甚者还有代其跪拜做法事的……这些下属稍有不从，孔彩梅就破口大骂甚至以工作调动和克扣绩效相威胁，许多下属长期被孔彩梅奴役，敢怒不敢言，对身心造成了巨大伤害。孔彩梅作为一名党员领导干部，不带头执行党的政策关心关怀身边的干部群众，反而颐指气使，把下属党员群众当私有财产霸占使用，严重损害了党的形象，在单位、系统内部造成了恶劣影响。

借鉴国际经验，丰富金融体系结构。随着改革开放发展的需要，为适应从“计划经济”向“有计划的商品经济”转变，也为国有专业银行商业化改革提供可资借鉴的经验，在前期分立、恢复的基础上和专业人才、经验、技术的不断积累，1985年之后我们开始借鉴国际经验，按照市场化运作的原则，模仿式新建了一批商业银行和非银行金融机构，以满足国民经济发展对金融业的需求。1986年，国务院重组交通银行，之后招商、兴业、广发、光大、华夏、浦发等股份制银行相继组建，外资银行从经济特区向沿海扩展。与此同时，中国的非银行金融机构也是采取恢复、分立、新建等措施，大部分非银行金融机构是从银行体系中分立出来的，最典型的是保险，从银行体系中分立出来的中国人民保险公司又几经分立，几乎分立出来一个保险体系；与此同时，信托公司、金融租赁公司、财务公司、保险公司、证券公司数量也在不断增加，市场化的金融体系结构初步形成。

环球时报-环球网/范凌志、刘欣责任编辑：吴金明新京报快讯（记者 裴剑飞）今天（12月27日），记者从北京市交通委获悉，从明年开始，北京市将执行新的车型分类标准及高速公路收费标准，取消起步价和按五元取整收费规则，短途出行成本降低，实行精确收费。

与此同时，稳步推进汇率双轨制改革，人民币汇率弹性明显增强。1978年以前，中国外汇管理实行统收统支制度，采取计划手段对外汇进行管理和分配。1979年，为配合外贸体制改革，开始实行外汇留成制度，逐步摒弃了高度集中、统收统支的外汇管理体制。1980年开始实行外汇调剂办法，在外汇交易环节引入市场机制，1987年下半年和1988年上半年，深圳和上海分别建立了外汇调剂中心，实行竞价交易，允许价格自由浮动，这就产生了外汇调剂市场汇率，由此我国形成了官方汇率和市场汇率并存的双重汇率制度。同时，在外汇分配领域引入市场机制，逐步建立健全了计划管理与市场调节相结合的外汇管理模式。由于双重汇率制度极容易产生套利行为，不利于外汇市场的长期健康发展，1994年开始对外汇体制进行重大改革，取消外汇上缴和留成，实行银行结售汇制度，实现了官方汇率和外汇调剂市场汇率的并轨，建立了以市场供需为基础，单一、有管理的浮动汇率制度。同时，还建立了全国统一的银行间外汇市场，1996年12月实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。2005年7月进一步实施以市场供求为基础、参考一篮子货币的有管理的浮动汇率制度。经过2007年5月21日、2012年4月16日、2014年3月17日三次扩大在岸人民币对美元汇率的波动区间，人民币兑美元波幅由3‰扩大至2%，同时对外汇市场的干预有所减少，退出常态化干预。2015年8月11日，中国人民银行宣布调整人民币对美元汇率中间价报价机制，做市商参考上一日银行间外汇市场收盘汇率。“8·11汇改”后经过四次调整人民币对美元汇率中间价报价模型，人民币中间价形成机制不断完善，汇率弹性进一步增强，双向波动的特征更加显著，有效提升了汇率政策的规则性、透明度和市场化水平。

微观经济体制改革驱动直接融资市场建设。1978年之前，中国基本没有直接融资市场，为适应80年代初期经济体制改革的需要，上海首先开始探索商业票据承兑贴现业务，并逐渐扩大至其他城市。1984年颁布《商业汇票承兑、贴现暂行办法》，开始在全国范围内全面推行商业票据承兑和贴现业务，票据逐步成为企业主要的结算方式和融资手段，再贴现也开始成为重要的货币政策工具。1996年《票据法》的正式实施进一步规范了票据市场行为，为票据市场的健康发展提供法律保障。2000年以来，商业汇票电子化程度不断提高，2016年建成全国统一的票据交易平台，票据市场的规模不断扩大，功能进一步增强。在1981年恢复国债发行的基础上，1982年发行金融债券，1984年一些地区发行了企业债券，并于1997年形成了以银行间债券市场为主导，包括交易所市场和OTC市场的多元化债券市场体系。与此同时，股票市场也迅速发展。改革开放之初，北京、上海的一些企业向社会公开发行股票，其他地区也开始了股份制和发行股票的试点工作。1990年11月和1991年7月，上海证券交易所和深圳证券交易所分别成立，标志着股票集中交易市场的形成。此后，全国证券交易自动报价系统（STAQ）、全国证券交易系统（NET）以及20多个地方性证券交易中心成立，形成了一个场内交易和场外交易的证券市场交易系统。1992年10月，成立了国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会，颁布了《股票发行与交易管理暂行规定》等法规，由此证券市场步入规范发展轨道。

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